Revisione del decreto del 1991 sulla gestione dei MELA
Le zone di ancoraggio e attrezzature leggere, o ZMEL, che raggruppano gli ormeggi per le imbarcazioni da diporto, sono attualmente disciplinate da un decreto del 1991. In risposta ai cambiamenti dell'industria nautica e del contesto normativo, le autorità stanno lavorando a un nuovo testo per regolamentare questi usi. Dopo una consultazione pubblica conclusasi nel luglio 2019, le autorità stanno lavorando al testo finale da sottoporre al Consiglio di Stato. L'obiettivo è quello di promulgare la normativa nell'inverno del 2020.
Adattare i regolamenti di ormeggio alle nuove esigenze
" Il decreto risale al 1991, quasi 30 anni fa. Era necessario rivederlo perché l'industria della nautica da diporto si era evoluta. "Xavier Nicolas, capo della missione Yachting degli Affari Marittimi, spiega Nel 2017-2018 abbiamo svolto un audit con i responsabili delle MELA. Abbiamo ricevuto risposte molto costruttive da tutte le zone costiere. Sono emersi alcuni ostacoli che talvolta hanno scoraggiato le autorità locali dall'istituire le MELZ. È quasi più facile rivolgersi allo Stato per la gestione diretta. È emerso quindi un consenso per rivedere alcuni punti. "
Incoraggiare le MELZ come alternativa ai porti
Le autorità vogliono sviluppare le MELZ. " È un'alternativa credibile alle infrastrutture pesanti e ad alcuni porti turistici. Risponde alla natura stagionale dello yachting, con investimenti limitati. "conferma Xavier Nicolas.
Questo approccio presenta vantaggi sia economici che ambientali. A tal fine, la bozza di decreto ribadisce più chiaramente l'obbligo di reversibilità del progetto. Il concessionario deve essere in grado di ripristinare il sito naturale dopo la fine delle operazioni. " Abbiamo anche tenuto conto delle questioni paesaggistiche. "aggiunge Xavier Nicolas.
Apertura ai gestori privati
Probabilmente l'aspetto più controverso è l'apertura al settore privato della gestione dei MELZ, finora riservata alle autorità pubbliche competenti. " L'obiettivo è quello di dare priorità alle competenze tecniche, che a volte sono disponibili nel porto turistico vicino, ma non tutte le autorità locali hanno le risorse per farlo. Tuttavia, le autorità locali mantengono sempre un diritto di priorità. ", dice Xavier Nicolas.
Specificare la procedura di aggiudicazione
Il contesto amministrativo è cambiato dal 1991. Il nuovo decreto specifica la procedura di studio delle domande MELZ, incorporando istituzioni che all'epoca non esistevano. " Il Prefetto marittimo viene consultato per primo, in quanto ha la visione d'insieme. Le istituzioni vengono poi consultate a seconda del progetto. L'importante per il manager è sapere come verrà gestito il progetto. ", ha spiegato il rappresentante degli Affari Marittimi.
Per adattarsi ai contesti locali, le MELZ saranno soggette ad accordi contrattuali. " L'idea è quella di passare da un rapporto prescrittivo a uno contrattuale. Il contratto potrebbe quindi specificare la percentuale di posti barca per le imbarcazioni di passaggio o, come suggerisce il testo, l'obbligo per il proprietario dell'imbarcazione di avere un'assicurazione di responsabilità civile. "conclude Xavier Nicolas.
